发票管理应遵循七条原则：有效管理原则；统一领导，分级管理原则；依法管票的原则；保障税收有利流通的原则；属地管理原则；管税与管票一致的原则；专业管理与社会管理相结合的原则。
发票设计、印制、使用、管理是发票管理的四个基本环节。设计是基础。